Ondanks de geschetste onzekerheden is en blijft de financiële positie en gezondheid van de provincie solide. De provincie beschikt op dit moment over voldoende weerstandsvermogen om de ambities vanuit het collegeprogramma in de toekomst te realiseren en tegelijkertijd een buffer te hebben voor het opvangen van onvoorziene uitgaven en tegenvallers als gevolg van de crises.
Uit het financieel perspectief blijkt dat de meerjarenbegroting structureel sluit in de laatste jaarschijf (2024), maar dat er nog een opgave ligt ten aanzien van het incidenteel dekkend krijgen van de begroting in de tussenliggende jaren. Wij delen met u in deze Kaderbrief het voornemen om de komende periode voorstellen te ontwikkelen voor het sluitend maken van de begroting 2022 en 2023 en, indien mogelijk, voor die van 2021. De voorstellen kunnen gaan over het faseren of herprioriteren van taken, programma’s of plannen om, tegen de achtergrond van de gewijzigde omstandigheden, de gestelde ambities op een andere manier te realiseren dan eerder voorzien.
Bij de begroting 2021 worden deze voorstellen, voor zover op de korte termijn gereed, afgewogen tegen het afdekken van het incidentele tekort uit de algemene reserve. Bij de bespreking van de begroting 2022 en het daarop volgende jaar worden deze voorstellen afgewogen tegen het opnieuw incidenteel afdekken vanuit de algemene reserve of het boven de trend verhogen van de Motorrijtuigenbelasting. In het voorliggende financieel perspectief is het resultaat en effect van de door het college te ontwikkelen voorstellen nog niet meegenomen. Als randvoorwaarde hanteren we dat, in deze onzekere tijden, de omvang van de algemene reserve minimaal een ratio van 1.4 moet hebben ten opzichte van de vereiste weerstandscapaciteit.
Wij presenteren een meerjarenperspectief over de periode 2021 – 2024 waarin het financieel beeld een cumulatief tekort kent van € 35 mln. Voor ons is een belangrijk gegeven dat het laatste jaar (2024) structureel sluit met een positief saldo van € 6 mln. Wij willen aan dekkingsvoorstellen werken met een omvang van € 10 mln. (2% van het begrotingstotaal) voor 2021 en € 25 mln. (5% van het begrotingstotaal) voor 2022 en verder. Hierbij kijken wij naar het totale budget inclusief de nieuwe claims voor 2021 in het licht van de vorig jaar al uitgetrokken middelen. Afhankelijk van onze inzichten bij de begroting 2021 over de jaarrekening resultaten, de bestemmingsvoorstellen en de afspraken met het Rijk kunnen wij dit jaar en volgend jaar keuzes aan u voorleggen. De organisatie zal actief worden betrokken bij het maken en formuleren van onze voorstellen.